九游娛樂(lè)機(jī)掃車行駛在主次干道，來(lái)回進(jìn)行洗掃作業(yè)；環(huán)衛(wèi)工人穿梭于大街小巷，及時(shí)清掃保潔路面；街道社區(qū)煥然一新，“牛皮癬”不見(jiàn)蹤影、背街小巷的垃圾少了、衛(wèi)生死角變身“美麗街角”……今年以來(lái)，我市城管部門(mén)主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難，大力推進(jìn)城市環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化改革，不僅提升了職能部門(mén)工作效率，也為轄區(qū)居民營(yíng)造出一個(gè)更加舒適的生活環(huán)境。

　　目前，我市已基本完成城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化改革，基本形成“政（事）企分開(kāi)、管干分離、以量計(jì)費(fèi)、以質(zhì)取酬、優(yōu)勝劣汰”的環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制九游娛樂(lè)。

　　環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化改革是指采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，將原由行政（事業(yè)）單位承擔(dān)的道路清掃保潔、垃圾收運(yùn)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管養(yǎng)等環(huán)衛(wèi)作業(yè)推向市場(chǎng)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式，擇優(yōu)選出獨(dú)立的環(huán)衛(wèi)保潔專業(yè)公司承擔(dān)日常作業(yè)，全面厘清環(huán)衛(wèi)行政管理九游娛樂(lè)、考核監(jiān)督、養(yǎng)護(hù)作業(yè)等管、監(jiān)、養(yǎng)的責(zé)任，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量和效率雙提升。

　　環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化改革是大勢(shì)所趨。為確保改革平穩(wěn)有序推進(jìn)，市城管執(zhí)法局在充分吸取前期道路清掃保潔市場(chǎng)化改革經(jīng)驗(yàn)和反復(fù)征求各縣區(qū)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了《南昌市進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化改革實(shí)施方案》，明確本次環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化改革以縣（區(qū)、局）為主體推進(jìn)，按照管干分離、市場(chǎng)運(yùn)作、整體外包、效能優(yōu)先和優(yōu)勝劣汰原則，由各縣（區(qū)、局）將環(huán)衛(wèi)保潔工作全面推向市場(chǎng)，年底前實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)管、監(jiān)、養(yǎng)分離，提高我市環(huán)衛(wèi)管理水平。

　　此外九游娛樂(lè)，市城管執(zhí)法局還將是否實(shí)施環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化改革作為考核內(nèi)容之一納入了每月“馬路本色”考核，通過(guò)考核促使縣區(qū)加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化進(jìn)程，同時(shí)要求縣區(qū)對(duì)各環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行考核，并將該情況納入季度“馬路本色”考核，以考核促提升，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化企業(yè)內(nèi)部考核和管理，提高環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量和效率。

　　東湖區(qū)是老城區(qū)，人口密度大、小商戶多、衛(wèi)生死角多，疊加市政道路狹窄、單行道多，開(kāi)放式庭院社區(qū)多等因素，城市環(huán)境衛(wèi)生工作壓力增大。

　　今年，東湖區(qū)積極開(kāi)展環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化改革，引進(jìn)僑銀股份有限公司作為城市環(huán)衛(wèi)主力軍。該公司入場(chǎng)作業(yè)后，利用專業(yè)化大公司的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)和管理經(jīng)驗(yàn)，并負(fù)責(zé)轄區(qū)所有嚴(yán)控區(qū)道路、控制區(qū)道路、一般區(qū)道路的清掃保潔及周邊人行道、綠化帶、交通護(hù)欄、果殼箱、沿街立面等設(shè)施的保潔；對(duì)垃圾分類、收集等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的運(yùn)行和管護(hù)等環(huán)衛(wèi)服務(wù)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。在此之前，東湖區(qū)的9個(gè)街道，在城市環(huán)衛(wèi)工作方面采用的是各自獨(dú)立的運(yùn)營(yíng)模式，現(xiàn)在由僑銀股份實(shí)行統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)了“一家管、全覆蓋”。

　　“以前收拾垃圾、清理路面，時(shí)常因?yàn)榈囟魏头止げ幻鞔_出現(xiàn)爭(zhēng)執(zhí)。現(xiàn)在這種精細(xì)化的分工，使大家都對(duì)自己的工作范圍和職責(zé)更加明確?！睎|湖區(qū)一名環(huán)衛(wèi)工人表示。

　　市城管執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)科科長(zhǎng)張敏介紹，推行環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化改革后，各縣（區(qū)、局）將轄區(qū)合理劃分若干個(gè)片區(qū)，由一個(gè)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化企業(yè)負(fù)責(zé)該片區(qū)內(nèi)所有環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)，管理責(zé)任邊界清晰、環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，遇有應(yīng)急處置任務(wù)，不會(huì)再出現(xiàn)交叉扯皮現(xiàn)象，且能保證高標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)處置到位。

　　環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)行后，各縣區(qū)城管執(zhí)法局及街道環(huán)衛(wèi)所不再直接參與環(huán)衛(wèi)保潔工作，可以更好的執(zhí)行對(duì)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理工作，大跨度提升精細(xì)化作業(yè)水平，不斷提高環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)效和服務(wù)水平。

　　“東湖區(qū)智慧城管中心利用環(huán)衛(wèi)外包后分流下來(lái)的事業(yè)編制職工組建了區(qū)級(jí)督查隊(duì)九游娛樂(lè)，各街道（鎮(zhèn)）組建了相應(yīng)的街道級(jí)督查隊(duì)，督查力量較之改革前明顯增強(qiáng)，能做到每天對(duì)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下派到環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化企業(yè)進(jìn)行整改，全市城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量得到了提高，主次干道環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善?！睎|湖區(qū)城管執(zhí)法局市容環(huán)衛(wèi)股股長(zhǎng)周燁表示。

　　“管得好，管得緊九游娛樂(lè)?！边@是梅湖景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所所長(zhǎng)梅文文最近的工作感受，“以前轄區(qū)內(nèi)的交通護(hù)欄清洗工作，是環(huán)衛(wèi)工拿著桶子和抹布完成的。轄區(qū)作業(yè)面積小，大量投入采購(gòu)機(jī)械設(shè)備作業(yè)不現(xiàn)實(shí)?，F(xiàn)在市場(chǎng)化管理，青云譜區(qū)作為一個(gè)整體進(jìn)行作業(yè)，機(jī)械設(shè)備物有所值?！?/p>

　　自環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化改革以來(lái)，各縣區(qū)都增加了環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備投入，環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化率明顯提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，東湖區(qū)新增各類作業(yè)車輛167輛（其中快速保潔車54輛）；西湖區(qū)新增各類作業(yè)車輛76輛（其中快速保潔車65輛）；紅谷灘區(qū)新增各類作業(yè)車輛174輛（其中快速保潔車115輛）；青云譜區(qū)新增各類作業(yè)車輛243輛（其中快速保潔車200輛）。

　　通過(guò)引進(jìn)實(shí)力雄厚、管理先進(jìn)的環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)的人做專業(yè)的事，環(huán)衛(wèi)管理由粗放化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。那對(duì)企業(yè)環(huán)衛(wèi)工作又應(yīng)該如何監(jiān)管呢？

　　南昌縣城管執(zhí)法局市容環(huán)衛(wèi)管理股股長(zhǎng)熊文華介紹，南昌縣出臺(tái)制定了對(duì)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化企業(yè)的考核獎(jiǎng)懲辦法，從企業(yè)制度建設(shè)、勞動(dòng)保障落實(shí)、人員設(shè)備配備、環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量、安全規(guī)范運(yùn)行及社會(huì)綜合評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，對(duì)未達(dá)基準(zhǔn)分的環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化企業(yè)實(shí)施扣罰，扣罰金額作為成績(jī)優(yōu)異企業(yè)、表現(xiàn)突出環(huán)衛(wèi)工作的獎(jiǎng)勵(lì)資金及環(huán)衛(wèi)應(yīng)急處置事件的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。通過(guò)考核獎(jiǎng)懲，促使環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部考核和管理，提高團(tuán)隊(duì)管理能力，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量和效率，環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理更加規(guī)范。

　　“下一步，我們將持續(xù)對(duì)縣（區(qū)、局）環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化改革落實(shí)情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，持續(xù)實(shí)施‘馬路本色’行動(dòng)專項(xiàng)考核，督促縣區(qū)強(qiáng)化對(duì)承擔(dān)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)的市場(chǎng)化企業(yè)的考核，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)保潔企業(yè)內(nèi)部考核和管理，有效提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)城市人居環(huán)境顯著改善?！睆埫舯硎?。（史春來(lái) 南昌日?qǐng)?bào)社全媒體記者黎姿）